
2025年12月初,越南当面拒绝了日本联合“抗中”的提议。 几天后,日本突然宣布退出筹划十多年的核电站项目。
就在越南面临外交与能源双重压力之际,俄罗斯安全会议秘书绍伊古悄然飞抵河内,未发预告、不打招呼,却带来比核电站更关键的承诺。 2025年12月4日,日本防卫大臣小泉进次郎的越南之行,本是日方推动地区安全合作布局的关键一步,其核心意图直指将越南纳入自身主导的“印太战略”框架,进而形成对中国的战略牵制。
此行中,小泉进次郎明确向越方提出,希望两国建立“2+2”副部长级安全对话机制,同时提议加强双边海上巡逻协作、情报共享等军事合作内容,试图通过防务领域的深度绑定,撬动越南的外交安全立场。 但越南方面并未如日方所愿,越南副防长黄春战此前在东京的相关会议上,就已当场重申了越南长期坚守的“四不”政策——不结盟、不对抗、不允外国设军事基地、不使用武力解决争端。
这一表态相当于直接回绝了日本的拉拢,彻底击碎了日方试图将越南打造成其“印太战略”前沿支点的设想。 越南的这一立场并非临时起意,而是其长期奉行的外交准则,既源于对自身地缘安全环境的精准判断,也基于维护地区和平稳定的基本考量,拒绝被裹挟进任何针对第三方的对抗性阵营。 日方的不满情绪很快便以另一种形式显现。12月8日,日本驻越南大使伊藤直树对外正式宣布,日本将放弃在越南建设“宁顺2号”核电站项目的计划,官方给出的理由是工期过于紧凑,无法满足越南政府原定的2035年前投入运营的时间表。
但事实上,这场酝酿了十多年的大型核能合作项目的生变早有预兆,早在2025年11月,日方就已向越方通报,该项目最快要到2036年才能启动,甚至存在推迟至2040年的可能,这一工期与越南的能源规划存在严重脱节。 路透社在对此事的评论中明确指出,日本退出“宁顺2号”核电站项目,正值日越双边关系处于敏感时期,二者的时间耦合绝非偶然。
对于越南而言,“宁顺2号”核电站项目不仅是其优化能源结构、保障能源安全的核心工程,更是其推进2030-2050年能源转型规划的关键一环,项目的突然终止,让越南同时陷入了外交信任与能源供给的双重压力。 一方面,持续十多年的跨国合作半途而废,对越南后续开展国际能源合作的信誉与谈判空间造成影响;
另一方面,2035年前的核能供电目标被迫搁浅,国内工业发展与民生用电的长期规划也面临重新调整的难题。 就在日本宣布退出核电项目的同一天,俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古的身影悄然出现在越南首都河内,这场未提前发布任何预告的“突击式外交”,为正处困局的越南带来了新的转机。 不同于常规的外交访问,绍伊古的行程全程保持低调,既无提前的媒体吹风,也无公开的行程预告,却在抵达后迅速与越南国防部长潘文江等军政高层展开密集会晤,双方的磋商重点聚焦于防务合作、经贸往来以及地区安全等核心议题。
值得关注的是,绍伊古此次访越带来了比核电站项目更具关键意义的承诺。 从双方会晤释放的信号来看,俄罗斯不仅在能源领域表达了深度合作的意愿,包括除核能外的天然气、可再生能源等多元能源补给方案,以填补越南因“宁顺2号”项目搁浅出现的能源缺口,还在防务领域提出了新的协作框架,涵盖军事装备技术支持、联合军事训练、地区安全应急响应等方面的合作意向。 这一合作方向,既契合越南对能源安全与国防安全的双重需求,也符合俄罗斯深耕东南亚地缘影响力的战略布局。
事实上,越南与俄罗斯的合作有着深厚的历史与现实基础,双方在长期的交往中已形成稳定的高层沟通与协作机制。而此次绍伊古的“突击访越”,更是精准对接了越南当下的核心诉求。 对于越南而言,在拒绝日本的对抗性拉拢、遭遇核电项目合作终止后,俄罗斯的及时介入,不仅为其化解了能源与外交的双重困局,也进一步巩固了其外交多元化的战略底色,避免在大国博弈中陷入被动。
从地区格局来看,这一系列事件也折射出印太地区地缘博弈的复杂性。日本试图通过安全合作绑定越南、服务自身“印太战略”的图谋未能得逞,其以核电项目为筹码的外交施压手段,反而暴露了其合作的功利性本质。 而俄罗斯的介入,则为地区格局注入了新的平衡力量,既维护了自身在东南亚的战略利益,也在一定程度上助力了地区的和平稳定。 对于越南而言,此次事件更是一次外交与战略的双重考验与验证。
其坚持“四不”外交政策、拒绝选边站队的立场,虽短期内遭遇了合作项目的波折,但长远来看,却为其赢得了更多的外交主动与战略空间,而俄罗斯带来的关键承诺,也让其在能源与安全领域的布局重回正轨。 未来,随着地区地缘格局的持续演变,越南如何继续践行外交多元化、平衡好与各方的合作关系,将成为影响其发展与地区稳定的重要因素。 参考资料: 日本退出越南重大核电站项目——环球时报
绍伊古在越南表态:俄罗斯不会对日本的好战军事政策坐视不理——观察者网
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